Premierul Ungariei, Viktor Orban, a propus o reformă majoră a structurii Uniunii Europene, susținând că aceasta ar putea fi organizată în cercuri concentrice pentru a-și asigura viitorul. În absența unor astfel de schimbări, el estimează că bugetul multianual al UE pentru perioada 2028–2034 ar putea fi ultimul, iar uniunea ar risca să se destrame.
Potrivit lui Orban, un sistem bazat pe cercuri concentrice ar permite supraviețuirea proiectului european pe termen lung. El a subliniat că această abordare diferă de ideea unei „Europe cu viteze multiple”, oferind o flexibilitate sporită membrilor săi.
În viziunea sa, primul cerc ar include țările care doresc o integrare profundă, incluzând armonizarea politicilor și formarea unei uniuni politice. Al doilea cerc ar cuprinde statele interesate doar de piața unică, fără alte angajamente. Cel de-al treilea cerc ar deschide participarea și unor state non-UE, precum Marea Britanie, Turcia sau Ucraina, care ar putea coopera în domenii cheie precum securitatea militară și cea energetică.
Orban a avertizat că, fără reforme, UE ar putea intra într-un proces haotic de fragmentare, iar zona euro ar putea deveni instabilă. El a caracterizat uniunea ca fiind deja într-o stare avansată de dezintegrare, exprimând îngrijorarea că, dacă tendințele actuale continuă, UE ar putea deveni un experiment istoric eșuat.